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自去年9月国务院食安委部署落实食品安全“两个责任”工作以来，江西省各级食安办锚定“一年打基础，两年全覆盖，三年见成效”的目标，攻坚克难、扎实工作，全面推进各级各类食品生产经营主体的包保工作，紧盯地方党委、政府和食品企业中的“关键少数”，深入推进责任落实不停步、不松劲，“一年打基础”的目标基本实现。

高标高位 协同推进

江西省将“两个责任”落实工作写入2023年省政府工作报告和质量强省建设实施意见，定期调度推进。将协助做好食品安全工作纳入全省村级组织依法协助政府工作事项，为“两个责任”落实夯实基础。通过筑牢食品安全主体责任和属地管理责任的“责任墙”，织密食品安全风险的“防护网”，进一步保障人民群众“舌尖上的安全”。

各地党政领导干部带头签订食品安全责任与任务承诺书，包保督导食品生产经营企业；各级食安办主任“既挂帅又出征”，指挥调度，专题抓好落实，形成“一把手”抓落实的履责氛围，为“两个责任”的深入推进提供了有力的组织保障。九江市创新工作机制，明确15家市食安委成员单位作为A级主体包保工作的市级联系单位，安排正科级实职干部为联络员，做好联系协调工作，建立起横向协调、上下畅通的部门联席机制；将A级主体的监督检查和问题排查等情况形成书面报告，每月抄送属地县（市、区）党委政府，每季度专报市级包保干部，建立学有榜样、行有示范的包保工作信息报送机制。抚州市建立“全员抓食安、全员抓包保”的工作联系机制，领导干部集体上阵，承接挂点县A级包保工作，包保督导实现全覆盖。

细化要求 夯实责任

建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制，建立市、县、乡、村四级责任清单，确定包保干部范围，完成包保干部与包保主体层级对应包保全覆盖。分层分级开展食安办人员、包保干部培训，全省开展培训1.3万余次，培训31.1万余人次。全省5.9万余名市县乡党政领导干部和村（社区）干部，包保督导食品经营主体，季度督导率接近100%。全面建立并落实学校食品安全副校长制度与食品安全管理人员“双配备”制度，压实学校和集中供餐经营服务方的主体责任。

上饶市坚持把加强校园食品安全管理组织机构建设作为“第一议题”，把推动学校配齐配强食品安全管理人员作为“第一任务”，联合学校行业主管部门举办了20余场学校食品安全总监（安全员）培训班，对2000多所学校食堂，3000余名食品安全副校长、总监、安全员进行培训；编印了《学校食品安全管理制度汇编》，让各学校可以“因地制宜，量体裁衣”，督促学校落实主体责任，落实“日管控、周排查、月调度”工作制度，持续提升校园食品安全管理水平。丰城市发放包保督导上岗证和食品安全监管信息公示牌，印制了企业落实主体责任汇编工作手册、“两个责任”业务知识解答20000余册，全市包保干部和包保主体人手一套，统一工作标准，纠偏释疑，方便辖区包保干部开展包保工作；开展“三比三争”和“比实干、赛成绩、勇争先”活动，积极营造食品安全工作争先创优、学比赶超的浓厚氛围。

完善制度 强化督查

出台对食品安全总监、食品安全员实行记分管理的制度性规定，进一步健全食品安全责任到人机制。研究制订《校园食品安全总监（员）培训管理规范》《食品安全“两个责任”工作绩效评估指南》《特殊食品经营示范主体创建规范》《特殊食品经营管理规范》《食品小作坊集中加工示范区建设与管理规范》《食品生产企业食品安全风险分级评定规范》等省级地方标准，借助标准化思路和方法，推动“两个责任”深入落实。

江西省食安办将“两个责任”落实情况纳入食品安全工作评议考核内容，切实传导责任压力；成立5个督促检查工作组，对11个设区市和赣江新区开展实地督查，严把数据“源头关”、督导“质量关”、问题“闭环关”，对发现的问题及时通报各地市，督促整改，进一步夯实工作基础。各食品业务条线强化监督检查，将企业主要负责人、食品安全总监、食品安全员履职情况，落实“日管控、周排查、月调度”制度情况等纳入监督检查的重要内容。

各地在推进落实“两个责任”工作机制中，结合实际，探索创新，打造江西特色。新余市推行“三三制”模式：构建“三方”联宣体系，推动包保工作落得了地；构建“三位”联包网格，确保包保主体定得了人；构建“三项”联保制度，保障包保机制见得了效。上犹县建立食品安全管理人员“双培”机制，推行落实食品安全“两个责任”与党建融合开展，将食品安全管理人员培养成党员，将党员培养成食品安全管理人员，培养了一批有党性、责任感强的食品安全管理人员队伍。

一组组数据、一项项举措背后，是全省各级推动落实食品安全“两个责任”工作的坚定决心。

下一步，江西省将牢牢锚定“一年打基础、两年全覆盖、三年见成效”目标任务，以更细措施、更实工作、更严作风，健全责任传导机制，全面推动食品安全属地管理责任、企业主体责任衔接贯通、同向发力，确保末端发力终端见效工作机制稳步推进，落地见效，严防严管严控食品安全风险，全力保障人民群众食品安全。